上海發(fā)布2026年電力直接交易實(shí)施方案

12月15日，上海電力交易中心轉(zhuǎn)發(fā)上海市經(jīng)濟(jì)信息化委市發(fā)展改革委關(guān)于同意印發(fā)《上海市電力直接交易實(shí)施方案(2026年版)》的批復(fù)。

方案提到，電力直接交易的交易方式主要為雙邊協(xié)商交易和集中交易（包括掛牌交易、集中競(jìng)價(jià)交易、集中撮合交易、滾動(dòng)撮合交易等，下同）。按照年度工作方案、市場(chǎng)交易公告、市場(chǎng)發(fā)布信息等相關(guān)規(guī)定，市內(nèi)場(chǎng)外溯源交易可通過(guò)雙邊協(xié)商交易、掛牌交易中的單個(gè)方式開(kāi)展，市內(nèi)場(chǎng)內(nèi)融合交易、省間場(chǎng)外溯源交易、省間場(chǎng)內(nèi)融合交易可通過(guò)雙邊協(xié)商交易、掛牌交易、集中競(jìng)價(jià)交易、集中撮合交易、滾動(dòng)撮合交易中的單個(gè)或多個(gè)方式開(kāi)展；其中，市內(nèi)交易在必要時(shí)可按照交易類型分別規(guī)定雙邊協(xié)商交易電量規(guī)模上限，逐步提高集中交易電量比重。

上海市電力市場(chǎng)的市場(chǎng)成員包括經(jīng)營(yíng)主體、電網(wǎng)企業(yè)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等。經(jīng)營(yíng)主體包括電力用戶（含所涉相關(guān)用電戶號(hào)等，下同）、售電公司（含擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司等，下同）、發(fā)電企業(yè)以及新型儲(chǔ)能企業(yè)、虛擬電廠、分布式電源、電動(dòng)汽車充電設(shè)施、智能微電網(wǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體在內(nèi)的各類電力市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體（下述簡(jiǎn)稱“各類經(jīng)營(yíng)主體”）；在電力交易平臺(tái)完成市場(chǎng)注冊(cè)（含必要的公示流程等，下同），根據(jù)政策規(guī)則按照即時(shí)、月度、季度、其他規(guī)定時(shí)限生效后直接參與市場(chǎng)交易（下述簡(jiǎn)稱“注冊(cè)入市生效”）。在本市印發(fā)分布式聚合交易實(shí)施細(xì)則或方案后，虛擬電廠可在符合政策規(guī)則的前提下以分布式聚合商的單獨(dú)身份在批發(fā)側(cè)參與中長(zhǎng)期和現(xiàn)貨交易。

上海市分時(shí)電價(jià)機(jī)制主要包括下述三種方式，在符合政策規(guī)則的前提下，可繼續(xù)采取用網(wǎng)側(cè)固定分時(shí)電價(jià)方式；在政府主管部門(mén)出臺(tái)上網(wǎng)側(cè)分時(shí)電價(jià)政策后，可采取上網(wǎng)側(cè)固定或浮動(dòng)分時(shí)電價(jià)方式，并且主要分別用于在上海電力交易平臺(tái)開(kāi)展按月（或按類）交易、按月（或按類）按時(shí)段交易，對(duì)于開(kāi)展按日按時(shí)點(diǎn)交易、以及在其他電力交易平臺(tái)開(kāi)展相關(guān)交易可參照?qǐng)?zhí)行或者另行規(guī)定。其中，上網(wǎng)側(cè)分時(shí)電價(jià)政策主要包括：可分解至單月24個(gè)時(shí)段及以上的固定數(shù)值比例或電價(jià)浮動(dòng)范圍，以及在必要時(shí)的申報(bào)電價(jià)限值等，并且可規(guī)定其中單個(gè)時(shí)段作為基準(zhǔn)時(shí)段（下述簡(jiǎn)稱“基段”）；具體參數(shù)可根據(jù)需要參照用網(wǎng)側(cè)分時(shí)電價(jià)政策確定。

在上海電力交易平臺(tái)開(kāi)展的年度交易中，交易方式可為雙邊協(xié)商交易、掛牌交易、集中競(jìng)價(jià)交易中的單個(gè)或多個(gè)方式，每個(gè)交易方式可有單場(chǎng)或多場(chǎng)交易窗口期，發(fā)電側(cè)僅可作為售方、用電側(cè)僅可作為購(gòu)方。在市場(chǎng)初期，逐步實(shí)現(xiàn)按照“電量按月（或按類）或按時(shí)段、曲線分解至?xí)r點(diǎn)，電價(jià)按時(shí)點(diǎn)形成、逐步完善分時(shí)電價(jià)方式”的原則開(kāi)展交易，年度曲線分解方式詳見(jiàn)附錄；具備條件后可開(kāi)展按日按時(shí)點(diǎn)交易，此時(shí)下述交易時(shí)段即交易時(shí)點(diǎn)、無(wú)需進(jìn)行年度曲線分解。下述年度交易的具體事項(xiàng)，若未特別說(shuō)明則均是指在上海電力交易平臺(tái)開(kāi)展的電力直接交易；在其他電力交易平臺(tái)開(kāi)展的年度及以上交易，具備條件后也可參照?qǐng)?zhí)行。

售電公司與電力用戶進(jìn)行的零售交易在零售市場(chǎng)平臺(tái)以年、月為周期組織開(kāi)展，在市場(chǎng)初期的交易方式為雙邊協(xié)商交易，具備條件后可逐步開(kāi)放掛牌交易。在2026年年度交易的交易準(zhǔn)入截止時(shí)間之前，針對(duì)2026年辦理零售服務(wù)綁定的綁定期限必須為2026年全年；在2026年年度交易閉市后，針對(duì)2026年可常態(tài)化辦理零售服務(wù)綁定，綁定期限必須為2026年年內(nèi)連續(xù)多個(gè)完整自然月并且結(jié)束月份為12月。2026年的零售確權(quán)放大系數(shù)暫定為1.5倍，之后政策規(guī)則若有新規(guī)的從其規(guī)定。