河南政協提案加碼配電網建設，保障充電設施大規模接入
近日，河南政協發布關于加快構建適應新能源發展的新型電力系統的提案。
文件中提到，緊盯難點，改革攻堅。
一是推動新型儲能發展。加強對新能源場站配建儲能項目的監管考核，防止“建而不用”。研究出臺大型獨立共享儲能輔助服務、新能源配套租賃等機制，降低發電企業及用戶的初始投資成本。
二是提升配電網承載能力。截至去年三季度，全省分布式光伏承載力評估等級為紅色、黃色鄉鎮數分別為1546、465個，分別占全省總數達63%、19%，城市部分商業區、居民區等配變容量不足，難以支撐大規模分布式新能源接網需求和大規模電動汽車充電設施接入。要統籌制定配電網規劃，做好與新能源、電動汽車、儲能等產業發展規劃的聯動，加大配電網投資力度，鼓勵多元主體投資配電網，有針對性加強配電網建設。
三是健全市場交易機制。明確分布式新能源、新型儲能、微電網、虛擬電廠等新主體、新業態的市場準入、出清、結算標準。研究完善儲能價格機制和促進新能源就近消納的輸配電價機制。探索工商業電力用戶與分布式電源、新型儲能等主體開展直接交易。推動新能源項目參與綠電綠證交易。
原文內容如下：
關于加快構建適應新能源發展的新型電力系統的提案
近年來我省新能源發展勢頭強勁。2023年，可再生能源發電裝機容量突破6700萬千瓦，歷史性超過煤電，但從發電量上來看，火電仍占80%以上，風電和光電僅占12.65%。在能源消費總量中煤炭消費占比63%，高于全國55.3%的平均水平。當前，我國新能源受國際市場打壓，亟需拓展國內市場，我省應順勢而為、積極作為，破解“源網荷儲”協同共治中的瓶頸問題，加快構建適應新能源發展的新型電力系統。
為此，建議：
（一）爭取試點，謀劃項目。結合謀劃“十五五”規劃，積極爭取國家新能源“源網荷儲”一體化示范項目、風光儲互補的微電網、零碳示范區、虛擬電廠等試點項目，爭取農村能源革命、大電網改造和綠電綠證試點。積極謀劃電力系統改造“兩新”“兩重”重大項目，加大分布式新能源開發、水風光氫綜合開發、“光伏+農業”、智慧微電網、配電網改造和農村電網改造等項目儲備、納庫和入規工作，加快項目落地步伐，進一步優化我省能源結構、提升電網對新能源的接納和調控能力。
（二）緊盯難點，改革攻堅。一是推動新型儲能發展。加強對新能源場站配建儲能項目的監管考核，防止“建而不用”。研究出臺大型獨立共享儲能輔助服務、新能源配套租賃等機制，降低發電企業及用戶的初始投資成本。二是提升配電網承載能力。截至去年三季度，全省分布式光伏承載力評估等級為紅色、黃色鄉鎮數分別為1546、465個，分別占全省總數達63%、19%，城市部分商業區、居民區等配變容量不足，難以支撐大規模分布式新能源接網需求和大規模電動汽車充電設施接入。要統籌制定配電網規劃，做好與新能源、電動汽車、儲能等產業發展規劃的聯動，加大配電網投資力度，鼓勵多元主體投資配電網，有針對性加強配電網建設。三是健全市場交易機制。明確分布式新能源、新型儲能、微電網、虛擬電廠等新主體、新業態的市場準入、出清、結算標準。研究完善儲能價格機制和促進新能源就近消納的輸配電價機制。探索工商業電力用戶與分布式電源、新型儲能等主體開展直接交易。推動新能源項目參與綠電綠證交易。
（三）突出重點，分步實施。一是推動我省184個產業園區建設一批工業綠色微電網項目，集成應用分布式光伏、風能、新型儲能、余熱余壓利用和能量管理系統，實現新能源發電自發自用和“隔墻送電”，降低制造業用能成本。二是做好“千家萬戶沐光行動”“千鄉萬村馭風行動”試點示范，在符合我省光伏發電項目用地政策條件下，利用鄉村道路溝渠閑散資源，建設光伏路燈、光伏長廊、光伏球場等，建設一批就地就近利用的風電項目。建立產權明晰、責任共擔、利益共享的“村企合作”機制，強化項目審批、用地、并網、金融支持等要素保障，形成可復制、可推廣的商業模式。三是利用大數據、云計算、人工智能等現代信息技術與電力工業的深度融合，搭建能源互聯網及智慧能源管理系統，解決新能源發電的隨機性、波動性和間歇性問題，推動形成“風光火儲”多元供應體系和“源網荷儲”融合發展格局。
（四）抓增長點，壯大產業。據預測，中國新型電力系統的市場規模將以年均12%的速度增長，預計到2030年將達到5萬億元人民幣。一是發展新型儲能產業，推動光伏電力制甲醇等燃料儲能，發展更具經濟性、安全性的鉛炭電池。加快壓縮空氣儲能、熔鹽儲能、鈉離子電池、動力電池技術創新發展。二是發展智慧電網產業。發揮許繼電氣等龍頭企業的帶動作用，推進我省分布式光伏集中的村鎮和用電集中的開發區加快老舊電網設備更新，推進電網裝備標準化，探索建設一批分布式智能電網項目。三是發展新能源化工產業。加大現代煤化工—綠氫—綠電產業耦合發展示范區建設，支持風電光伏大型基地配套開展風光制氫，支持壓縮氫氣儲運、高壓快速加氫站、制氫加氫一體站等綜合能源補給站建設。依托龍門實驗室拓展產學研合作和人才培養，促進電力系統科技創新。
