存量0.374元/kWh!黑龍江“136號文”銜接方案正式印發(fā)
9月15日,黑龍江省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于印發(fā)《黑龍江省深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)的通知。
《方案》指出,推動新能源上網(wǎng)電量參與市場交易。集中式風(fēng)電、集中式光伏、分布式光伏、分散式風(fēng)電等所有風(fēng)電、太陽能發(fā)電項(xiàng)目,上網(wǎng)電量原則上全部進(jìn)入電力市場,上網(wǎng)電價(jià)通過市場交易形成。新能源項(xiàng)目可報(bào)量報(bào)價(jià)參與市場交易,也可以接受市場形成的價(jià)格,支持分布式光伏項(xiàng)目直接或通過聚合方式參與市場交易。根據(jù)電力市場建設(shè)情況,逐步放開生物質(zhì)等各類電源進(jìn)入市場參與交易。參與跨省跨區(qū)交易的新能源電量,上網(wǎng)電價(jià)和交易機(jī)制按照國家跨省跨區(qū)送電相關(guān)政策執(zhí)行。
新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制的電量規(guī)模、機(jī)制電價(jià)和執(zhí)行期限。區(qū)分存量項(xiàng)目和增量項(xiàng)目確定納入機(jī)制的電量規(guī)模、機(jī)制電價(jià)和執(zhí)行期限。
1.存量項(xiàng)目。存量項(xiàng)目是指2025年6月1日以前全部核準(zhǔn)(備案)容量并網(wǎng)且在2025年黑龍江電網(wǎng)優(yōu)先購電優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃中享受優(yōu)先上網(wǎng)電量的新能源項(xiàng)目。電量規(guī)模妥善銜接現(xiàn)行具有保障性質(zhì)的相關(guān)電量政策,規(guī)模上限不高于現(xiàn)行保障性收購電量,新能源項(xiàng)目在規(guī)模范圍內(nèi)每年自主確定執(zhí)行機(jī)制的電量比例、但不得高于上一年。機(jī)制電價(jià)與現(xiàn)行保障性價(jià)格政策保持一致。執(zhí)行期限按存量項(xiàng)目剩余全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)對應(yīng)時(shí)間與投產(chǎn)滿20年對應(yīng)時(shí)間較早者確定。
2.增量項(xiàng)目。增量項(xiàng)目是指2025年6月1日(含)起投產(chǎn)的新能源項(xiàng)目(不含外送配套電源)。增量項(xiàng)目第一年納入機(jī)制電量與現(xiàn)有新能源非市場化比例銜接,第二年及以后根據(jù)國家下達(dá)的年度非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況及用戶承受能力等因素確定。單個(gè)項(xiàng)目申請納入機(jī)制的電量應(yīng)適當(dāng)?shù)陀谄淙可暇W(wǎng)電量。為引導(dǎo)行業(yè)競爭,競價(jià)時(shí)設(shè)置申報(bào)充足率下限。機(jī)制電價(jià)通過每年10月組織已投產(chǎn)和未來12個(gè)月內(nèi)投產(chǎn)、且未納入過機(jī)制執(zhí)行范圍的項(xiàng)目自愿參與競價(jià)形成。分為風(fēng)電、太陽能發(fā)電兩類組織競價(jià),如單一類別競價(jià)主體較集中或整體規(guī)模較小缺乏有效競爭時(shí),不再分類組織,統(tǒng)一合并競價(jià)。競價(jià)時(shí)按報(bào)價(jià)從低到高確定入選項(xiàng)目,機(jī)制電價(jià)按入選項(xiàng)目最高報(bào)價(jià)確定,但不得高于競價(jià)上限。競價(jià)上限考慮合理成本收益、綠色價(jià)值、電力市場供需形勢、用戶承受能力等因素確定,不得高于煤電基準(zhǔn)價(jià),競價(jià)下限初期可按照先進(jìn)電站造價(jià)水平折算度電成本確定。執(zhí)行期限考慮回收初始投資暫定為12年。